深度文化談

政府積極不教導國民的事︰要申領才有年金

日本的年金制度是怎樣的?兩個字可以形容︰繁瑣。在職時,有沒有繳交年金,這樣的記錄在日後都可以成為問題;另一方面,就算你是定時繳交,記錄上又有你的名字,也有人會錯過很多年金的。為甚麼?社會保險勞務士北村庄吾回答說︰「領取年金是申請制的。」

一位還沒到65歲的國民,收到了年金機構有關申領年金手續的簡介。他以為自己還沒到65歲,就不予理會。他不知道的是,其實在1961年4月1日或之前出生的人,是可以在60-64歲期間領取「特別支給的老年厚生年金」,而且無論他有否領取,都不會影響到65歲以後收到年金的金額,日後亦無法申請補領。

另一種情況發生在主婦身上︰以為自己結婚後沒工作,就只能與丈夫一起領取丈夫的那份年金。其實,有一種年金稱為「企業年金」,只要曾經在企業工作過一個月,已經符合申領資格。據厚生勞動省的調查,現時約在125萬人不知道自己合資格申領這種「企業年金」,有不少是婚後改姓的主婦,當局難以主動尋找及聯絡,也不會這樣做。

年金制度既有個人的,也有與配偶合算的部份,故此非常複雜。如果是一位比丈夫年長,又曾工作過的專業主婦,她會在自己65歲的時候開始合資格領取年金,到了丈夫65歲的時候,她可以另外提交一份「加算申請表」,以增加自己的基本年金額。這些資料,政府都不會積極宣傳。

前面提到「特別支給」的年金,晚了申請就無法補領。然而,對於65歲後發放的「正規」年金,又有另一種規定︰只要提出申請,可以補領直到5年前的未領取年金。看到這裡,各位讀者便會明白為何當年會有「消失的年金」那種事件發生︰規定混亂,政策常變,別說是一般國民,年金機構內有多少人完全掌握各種規則,也令人產生疑問。

香港推出半官方的年金無疑是為了將來推制更全面的制度作一種測試。看了日本的例子,各位讀者覺得這種年金制度有可取之處嗎?

出典︰週刊現代

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